Мобільний додаток

ЗеКоаліція чи ЗеМонобільшість: у якому форматі працюватиме нова Рада

23.07.2019 р., 21:14

За результатами підрахунку 92 % голосів партія ''Cлуга народу'' отримує на позачергових парламентських виборах 253 мандати при необхідних 226. Інші політсили можуть похвалитися куди скромнішими результатами: ''Опозиційна платформа за життя''— 44, ВО ''Батьківщина''— 25, ''Європейська солідарність''— 23, ''Голос''— 20, інші партії — 10 та самовисуванці — 48. В рамках спецпроекту ''Еволюція виборця'' в ефірі Українського радіо засновник StateWatch Олександр Лємєнов та народний депутат України III-V скликань Борис Беспалий аналізували яка можлива коаліція, чи буде вона взагалі та які ризики може нести одноосібне домінування ''Слуги народу''' у Верховній Раді.

 

Коаліція: за і проти

Ситуація, що складається, є унікальною для українського парламентаризму, переконаний Борис Беспалий. З одного боку, без сторонніх партнерів можна обійтися.

''Фракція, до складу якої входить більшість від конституційного складу, має права коаліції, але коаліція має право і на розширення, але в цьому випадку, і це дуже цікавий нюанс, не потрібна коаліційна угода. Роль такої угоди грає виборча програма тієї партії, яка має більшість. Вони мають таке право, але з політичних міркувань можуть розіграти і сценарій із коаліційною угодою'', —  зазначає Борис Беспалий.

Однак із падінням рейтингів президентської партії після перших непопулярних реформ Слузі народу буде потрібна широка суспільна підтримка.

''Тут вже постає питання політичної доцільності. Вся відповідальність лягає на Слугу народу і конкретно на Зеленського. Відповідальність вони не розділять, вибори це показали, тому що люди не дурні і розуміють ''хто цар''. Але з точки зору політичної доцільності, після неділі наступає понеділок, потім у них можуть бути проблеми і чим ширша у них буде база в суспільстві, тим більше у них буде підтримка, бо вони набрали всього 40% від 505 голосів. В суспільстві це не така переважаюча ситуація'', — додає парламентарій.

Перспективи коаліції, якщо вона буде

Якщо коаліцію все-таки формуватимуть, то головними претендентами на участь у ній, є представники партії Святослава Вакарчука, зазначає Олександр Лємєнов.

Вони (''Слуга народу'' — ред.) не об’єднаються з ''Європейською солідарністю'', це очевидно. Більше того, зараз немає жодного сенсу торгуватися з Тимошенко. Те, що я бачу із комунікації з вже новими обранцями народу в парламенті, єдині хто буде приєднуватись — ''Голос'' і для того, щоб реалізовувати спільне бачення, — переконаний експерт.

Не повністю погоджуючись з Олександром Лємєновим, Борис Беспалий не виключає і залучення ''Батьківщини'', але на тих умовах, які їй запропонують у президентській команді.

''Золота акція і всі інші акції у мажоритарного акціонера Зеленського. Можна тільки говорити про те, чи будуть приєднуватись до коаліції і Батьківщина готова до цього. Ми це чули від Тимошенко. Так само готовий і Голос, але з певними умовами'', — вважає він.

Залучення ж ''Європейської солідарності'', на переконання експерта, можливе лише у випадку виходу з цієї фракції Петра Порошенка.

''Справа в тому, що ''Європейську солідарність'' і ''Слугу народу'' роз’єднують не вектори. В них обох це західна орієнтація, не комунізм, а капіталізм, це спротив агресору, вони поєднуються. Тут тільки персональні речі, які можуть згладитися при потребі. Уявіть собі ситуацію, коли Порошенко через рік вийшов із парламенту з тої чи іншої причини. З точки зору національного інтересу ніяких істотних причин немає. Є персональні амбіції, а це інша справа'', — резюмує Борис Беспалий.

Плюси і мінуси роботи монобільшості в парламенті

У будь-якому випадку, на думку експертів, рішення щодо діяльності парламенту будуть прийматися не тільки у Верховній Раді, а й у Офісі Президента. Це матиме як позитивний, так, можливо, і негативний ефект.

''Чи будуть просто спускатися зверху рішення і синхронно голосуватися? Тут є два виміри: позитивний і негативний. Перший, люди, які зайшли в парламент не є висококваліфікованими. Багато з них взагалі не мають жодного стосунку до суспільно-політичного життя. У випадку такої законодавчої навали і слабкої законодавчої техніки та складного законодавчого регулювання це може бути позитивом, бо в контексті політичної відповідальності ''Слуги народу'' і персонально Зеленського вони будуть якісно підходити до розробки законопроектів, ці законопроекти попередньо узгоджувати, пояснювати ключові пункти депутатам і вони за них голосуватимуть. Може бути і негативний випадок: ситуація, коли депутати, не розуміючи, просто будуть протиснені політичним керівництвом і їх будуть змушувати голосувати навіть за те, за що вони не хочуть'', — підкреслює Олександр Лємєнов.

Вікно можливостей

Принаймні протягом найближчого часу команді Президента Зеленського не варто турбуватися щодо можливих розколів всередині фракції, вважає Олександр Лємєнов.

''Як мені здається, ключова характеристика як ''Слуги народу'', так і нового парламенту — це просто незрозумілість. Не відомо, як вони будуть себе поводити. Це можуть бути синхронні голосування 253 депутатів або різнобій: 180 на 70, де 70 буде прогулювати. Мені здається, що буде перший варіант. Допоки вони не розібралися як функціонує Рада і допоки в фракції ''Слуги народу'' немає певних консолідаторів — сильних персоналій, які будуть  на собі зав’язувати два, три, п’ять десятків голосів. До тих пір вони будуть синхронно голосувати і то саме є наше вікно можливостей для імплементації і доведення до ладу тих реформ, яких не вистачає в контексті ухвалення законодавчих змін'', — зазначив Олександр Лєменов.

Чи буде використано це вікно можливостей, покаже вже перший місяць роботи нової Верховної Ради.

''Насправді в них зараз прекрасна нагода продемонструвати наявність політичної волі до всіх тих змін, які вони задекларували перед виборами. Як в контексті передвиборчої програми як самого Зеленського, так і ''Слуги народу'', — підкреслює Олександр Лєменов.

Спецпроект Українського радіо "Еволюція виборця" — це 20 аналітичних ефірів та 3 публічні заходи. Його основні завдання — аналізувати сучасні політтехнології та методи впливу, робити факт-чекінг заяв представників різних політичних сил, розвінчувати маніпуляції, міфи та фейки. Його мета — сприяти розвитку критичного мислення громадян, аби вони об'єктивно оцінювали те, що відбувається, та могли робити вільний, усвідомлений вибір.

Слухати повну версію ток-шоу.

Слухати всі ток-шоу.

Слухайте спецпроект у вівторок та четвер, початок о 18:10.

Проект реалізується за підтримки Міжнародного фонду "Відродження".

Матеріал підготував Роман Кот 

ЗеКоаліція чи ЗеМонобільшість: у якому форматі працюватиме нова Рада

Новини по темі