Ілюстративне фото: Apostrophe.ua
Ні ― кримінальній відповідальності
Які зміни зʼявилися в законі між першим і другим читанням?
Це маленький законопроєкт, тому там не так багато прибирати довелося. Прибрали посилання на зміни в Кримінальному кодексі, тому що урядом в проєкті закону пропонувалося внести зміни як в КУпАП, так і в Кримінальний кодекс. Стосовно кримінального Верховна Рада вирішила не вносити. Йшлося про те, що хотіли додати кримінальну відповідальність за ухилення від медичного огляду, але були висновки відповідних структур, які пишуть рецензії на закони, що людина, яка не пройшла лікарську комісію, можливо взагалі не придатна для військової служби й немає сенсу її карати за ухилення від мобілізації в кримінальному порядку. Тому із закону це прибрали і, відповідно, змінили й його назву.
Й на практиці ухилитися від медичного огляду неможливо, тому що якщо людина ухиляється, то пишуть висновок, що вона придатна, адже не надала доказів зворотного.
Щодо того, коли може настати адміністративна відповідальність за ухилення від медичного огляду. Якщо людина, якій написали "придатний", бо вона не захотіла йти до лікарів на огляд, оскаржить висновок й надасть документи, що має серйозні захворювання, які виключають можливість служити в армії, тоді її відмова від проходження ВЛК є цілком обґрунтована. Але, якщо документи виявляться підробленими чи недостатніми для висновку, що людина не може служити, то можна вважати, що вона ухилялась і сама це підтверджує, коли вимагає скасувати висновок.
"Тепер працівники ТЦК мають право затримувати"
Пане Василю, за які порушення передбачається штраф, а за які ― адміністративне затримання?
Під адміністративним затриманням мається на увазі, що тепер ТЦК для складання протоколу про адміністративне порушення дозволили на 3 години затримувати, а у випадку, якщо треба зʼясувати якісь обставини правопорушення, ― до 3 діб. Раніше таке право мала лише поліція, а тепер його мають й працівники ТЦК. Але це не є відповідальність за саму неявку, а строки для того, щоб можна було правильно оформити документ про фіксацію порушення і зʼясувати всі обставини.
Також збільшується строк притягнення до адміністративної відповідальності. Раніше людину можна було оштрафувати лише протягом 2 місяців, а тепер для таких порушень встановлено строк притягнення до адміністративної відповідальності в 1 рік.
Щодо штрафів, то закон міняє всього дві статті ― 210 та 210-1 КУпАп. Тепер штраф за порушення правил військового обліку, якщо людина не оновлює свої дані (за 60 днів з моменту вступу закону в силу 18 травня), в мирний час складає від 3400 до 5100 гривень, а в особливий період, як зараз ― від 17000 до 22500 гривень. Друга стаття за порушення законодавства про оборону та мобілізацію в мирний час передбачає штраф від 5100 до 8500 гривень, а під час воєнного стану ― від 17000 до 22500 гривень, а для посадових осіб та керівників юридичних осіб ― від 34000 до 59000 гривень.
Оця друга частина про посадових осіб ― це санкції не персонально до когось з фізичних осіб, які не оновили дані, а до керівників підприємств, якщо підприємство порушує правила військового обліку або взагалі його не веде, так?
Так. Якщо приймають на роботу без постановки на військовий облік, якщо не вручають повістки, якщо їм це доручило ТЦК, хоча люди зʼявлялись на роботі, то будуть застосовуватися такі штрафи.
До теми цього питання: існує ж приховане безробіття, коли люди знають, що підприємства зобовʼязані вести військовий облік, що там можуть вручатися повістки, не хочуть офіційно працевлаштовуватися, намагаються працювати в "тіні", за готівку. Таке посилання санкцій не призведе до ще більш глибокої кризи на ринку праці?
Бувають випадки, коли люди оформлюються за чужою трудовою книжкою, тож штрафами тут ситуацію не зміниш. Разом з тим, є дуже великий попит на робочі місця, де є бронь. Скажімо, далекобійники возять товари і мають бронь, працівники оборонних підприємств.
Що буде після штрафу?
А що буде з людиною, яку притягнули до відповідальності, після штрафу? В які терміни вона має зробити те, за що власне на неї наклали штраф?
Технічно на наступний день така людина повинна внести свої дані, адже обовʼязок нікуди не подівся. Якщо їй виписали нову повістку на іншу дату і вона знову не прийшла, то, по-перше, штраф буде вже максимальним, а, по-друге, буде вже повторність. Якщо людина знову продовжує протиправну діяльність, то вона знову карається. Так можна штраф платити кожен день, поки не закінчаться ресурси.
А що робити, якщо в людини немає грошей на сплату штрафу?
Людина потрапить в Реєстр боржників і на її майно буде накладено арешт. Так можна втратити свої активи: й земельну ділянку, автомобіль, все, що на ній є.
