"Я зустрів це призначення з розчаруванням. Ми в Реанімаційному пакеті реформ тривалий час намагалися ліквідувати податкову міліцію, адже вона була своєрідним податковим "Беркутом", який нищив український бізнес. Азаров створив собі силову структуру, яка організовувала "маски-шоу", вимагала кошти у бізнесу. Ефективність від податкової міліції була нульова. Й ми тривалий час готувати цю реформу, аналізували законопроєкт, готувати пропозиції та застереження. Напряму вимагали, що має бути застереження щодо того, що реформа не відбудеться, якщо в цей орган прийдуть старі кадри. Адже людина приносить з собою певну ідеологію, з якою вона звикла працювати. Конкурс відбувся і приходить податковий міліціонер зі стажем 14 років. Ми з ним також зустрічалися під час підготовки законопроєкту й в нього немає ідеології, яку ми вкладали", – розповів Ілля Несходовський.
За словами експерта, він з колегами робили ставку на аналітику та електронні послуги, адже зараз, наприклад, є можливість відслідковувати, чи хтось ухиляється від сплати податків: "Але за конкурсом призначили таку людину і всі напрацьовані за роки результати були перекреслені. Я не вірю, що далі буде сформовано якісний склад (БЕБ – прим. ред.), скоріш за все, буде повне переведення колишньої податкової міліції в новий орган. Зміна вивіски і все".
Як відбувався конкурс на керівника БЕБ?
"Ми намагалися прописати конкурсну процедуру так, аби був рубіж, який би не пройшли старі кадри. Але фактично після того, як змінилася влада, хоча я маю зауваження й до попередньої, державний рекет продовжував існувати", – розповів Несходовський.
Зокрема, за його словами, до конкурсних комісій не допустили громадських активістів, аби вони безпосередньо оцінювати кандидата щодо його доброчесності і щодо того, наскільки людина може виконувати керівні функції: "Цю складову забрали і таким чином залишили лише представників влади. Так вийшло, що всі вони підконтрольні президенту. Як результат, комісія була повністю контрольована".
"Також ми хотіли ввести правку щодо недопущення старих кадрів. Її відхилили й повністю відкрили дорогу для того, щоб старі кадри могли спокійно переходити в нову структуру", – наголосив експерт.
Він додав, що сам відбір нового голови БЕБ супроводжувався й низкою скандалів, зокрема, конкурсна комісія не прийняла іноземний диплом одного з кандидатів – Олександра Данилюка з університету Індіани (США): "Дійсно, є необхідність нострифікації іноземного диплому. Разом з тим, в законі написано, що необхідною є вища освіта, яка в нього є. Тому це той факт, який дав можливість викинути його з конкурсу".
"Повністю розчистили дорогу і далі все перейшло на формальності. Залишили 12 кандидатів, потім – 3 і вже було зрозуміло, під кого цей конкурс зроблений", – зазначив Несходовський.
Чого чекати далі?
Після 25 вересня, коли запрацює БЕБ, Ілля Несходовський радить чекати погіршення для бізнесу: "Ситуація стане гірше, адже податкова міліція була обмежена в своїх повноваженнях, тут вони отримали більше. Залишили трохи силового, адже новий керівник безпосередньо сказав своє бачення реформи. Мовляв без силових методів ми не поборемо тіньову економіку".
"Надходження грошей в бюджет, незважаючи на падіння економіки, збільшуються. Це означає, що посилюється тиск існуючими інструментами. Але тепер буде посилений й силовий тиск, вже за допомогою старих кадрів, які прийдуть з новими повноваженнями", – пояснив експерт.
Наостанок Ілля Несходовський зазначив, що відповідно до нового законодавства на користь БЕБ забирають й частину повноважень СБУ та Міністерства внутрішніх справ.
"Я думаю, це призведе до того, що схеми, які існували в СБУ, перейдуть під контроль нової структури", – підсумував експерт.
Фото: LB.ua
